Von den Auswirkungen der Klimakrise bis hin zu Fragen der nachhaltigen und zukunftsfähigen Mobilität – um den komplexen Herausforderungen der heutigen Zeit zu begegnen, nehmen geografische Daten eine Schlüsselrolle ein. Die Verfügbarmachung und Nutzung offener Daten darf da nicht fehlen. In diesem Beitrag geben wir einen Einblick in die EU Open Data Directive und zeigen, wie ArcGIS Sie dabei unterstützt, ihr volles Potenzial auszuschöpfen.
Der einfache und unkomplizierte Zugang zu offenen Daten ist unerlässlich, um über alle gesellschaftlichen Bereiche hinweg Entscheidungsfindungsprozesse nachhaltig zu unterstützen. Deshalb sind wir im Einklang mit den FAIR-Grundsätzen auf Daten angewiesen, die leicht auffindbar, zugänglich, interoperabel und wiederverwendbar sind (Findable, Acccessible, Interoperable, Reusable).
Sie möchten sich über die FAIR-Datenprinzipien informieren und wollen erfahren, wie ArcGIS Sie dabei unterstützen kann, Ihre Daten FAIR zu gestalten? Lesen Sie hier weiter.
Werden vielfältige offene Datensätze öffentlich verfügbar gemacht, eröffnen sich neue Möglichkeiten für Entscheidungsträger:innen in Wirtschaft und Verwaltung, die Forschung und die Bevölkerung. Räumliche Daten tragen so dazu bei, Muster und Trends aufzudecken als auch Szenarien und Lösungen zu modellieren. Damit lassen sich schlussendlich fundierte und strategische Entscheidungen treffen.
EU Open Data Directive
Die EU-Richtlinie zu offenen Daten (EU Open Data Directive) verfolgt das Ziel, offene Daten auf einer breiten Basis verfügbar zu machen, die bei der Lösung von Herausforderungen im europäischen Raum helfen. Ein offener und gemeinschaftlicher Umgang mit Daten – von Geodaten und Daten der Erdbeobachtung über Umweltdaten und meteorologische Daten bis hin zu Daten aus der Wirtschaft – schafft Mehrwerte für alle Beteiligten.
Öffentliche und öffentlich finanzierte Daten sollen in Einklang mit der Richtlinie für kommerzielle oder nicht-kommerzielle Zwecke weiterverwendet werden können. Die “Durchführungsverordnung (EU) 2023/138 vom 21. Dezember 2022” der Europäischen Kommission definiert darüber hinaus hochwertige Datensätze (high-value datasets, HVD) und schreibt Regelungen für ihre Veröffentlichung und Wiederverwendung fest.
“High-value datasets”
Bei hochwertigen Datensätzen handelt es sich um Dokumente, deren Wiederverwendung mit einem erheblichen Nutzen für die Gesellschaft und Wirtschaft verbunden ist. Dazu gehören die Kategorien “Geografie”, “Erdbeobachtung und Umwelt”, “Meteorologie”, “Statistik”, “Unternehmen und Unternehmenseigentum” und “Mobilität”.
Verpflichtungen für Behörden in der EU
Behörden in der Europäischen Union müssen in diesem Zuge sicherstellen, dass alle Datensätze, die in der Liste der hochwertigen Datensätze genannt werden, ab dem 9. Juni 2024 verfügbar sind. Dabei müssen bestimmte Bedingungen erfüllt sein:
- kostenfreie, auffindbare und wiederverwendbare Daten
- leicht zugängliches, maschinenlesbares Format
- vollständige Metadaten
- verfügbar über APIs und, wo erforderlich, in Form von Massendownloads
Offene Daten und ArcGIS
Mit der ArcGIS Plattform unterstützt Esri die EU Open Data Directive sowie ihre Ziele und Anforderungen an offene Daten. Das schließt sowohl offene Formate, die elektronische Wiederverwendung von Daten sowie alle weiteren Anforderungen ein. ArcGIS macht es einfach, die EU-Anforderungen an Open Data zu erfüllen oder sogar zu übertreffen. Das Softwareprodukt ArcGIS Hub erlaubt dazu die einfache Erstellung von Open Data Seiten, die den genannten Anforderungen entsprechen:
| Open-Data-Anforderung | Erfüllt oder übertroffen | Von ArcGIS unterstützt |
|---|---|---|
| Open Data in gängigen Formaten freigeben | ✅ | Freigabe verschiedener räumlicher Open Data in bestehenden Formaten (z. B. GeoJSON, GML, KML und GeoPackage) sowie als Karten, Apps und nicht raumbezogene Daten (Dokumente, Tabellen, PDFs und vieles mehr (siehe vollständige Liste)). |
| Open Data in verschiedenen Sprachen freigeben | ✅ | ArcGIS unterstützt die Sprachen der Europäischen Union. ArcGIS Hub bietet eine Übersetzung Ihrer Site und des Katalogs in Echtzeit, bis auf die Ebene der Feldattribute der Daten-Layer. |
| Open Data ggf. auf elektronischem Wege in Formaten freigeben, die offen, maschinenlesbar, zugänglich, auffindbar und wiederverwendbar sind | ✅ | Veröffentlichen verschiedener dynamischer Daten-Layer mit der offenen GeoServices REST-Spezifikation sowie OGC Webkarten-Kachelservices (WMTS), OGC API-Features usw. (siehe vollständige Liste). |
| Open Data als dynamische Daten freigeben, die über eine Anwendungsprogrammierungsschnittstelle (API) verfügbar sind | ✅ | Standardmäßig verwendet ArcGIS die offene GeoServices REST-Spezifikation für die ArcGIS REST APIs, unterstützt durch eine ausführliche Dokumentation für eine problemlose Verwendung in Karten, Apps und Analysen. Außerdem werden die neuen OGC API-Standards unterstützt. |
| Open Data, wo relevant, als Massendownload freigeben | ✅ | Je nach Elementtyp sind verschiedene Dateiformate verfügbar (z. B. CSV, XLSX, KML, Shapefile, File-Geodatabase, GeoJSON und GeoPackage (mit gehosteten Downloads). Downloads in lokalen Projektionen werden unterstützt. |
| Open Data komplettiert mit ihren Metadaten freigeben | ✅ | ArcGIS bietet Metadaten (lesbares HTML und maschinenlesbares XML), die direkt mit Ihren Inhalten verknüpft werden. Es werden verschiedene internationale offene Standards, wie ISO- und INSPIRE-Metadaten, unterstützt. |
| Online durchsuchbar und auffindbar | ✅ | Jede Hub-Site beinhaltet einen lesbaren und maschinenlesbaren Katalog für die Freigabe von Open Data. Anzeigen von Elementdetails und der gesamten Metadaten, dynamisches Erkunden bzw. Filtern der Inhalte vor dem Herunterladen oder Verwenden von Daten direkt über Webdaten-Layer- oder Webservice-APIs. |
| Verbinden mit Open-Data-Register | ✅ | Verknüpfen des Kataloginhalts mit anderen Open-Data-Portalen der EU unter Verwendung der automatisch generierten europäischen Datenkatalogterminologie DCAT-AP, GeoRSS und OGC API Records. |
| HighValue-Datasets | ✅ | ArcGIS unterstützt HVD durch ArcGIS INSPIRE Open Data, sowohl die standardmäßigen INSPIRE-spezifischen Datenmodelle und -Formate als auch eine Reihe von überarbeiteten, optimierten INSPIRE-Layern, um Best Practices umzusetzen. |
| Reporting | ✅ | Eine Liste von Datasets und Online-Referenzen zu Metadaten kann vom ArcGIS Hub-Katalog heruntergeladen werden, um die Anforderungen zur Offenlegungspflicht gem. Artikel 5 zu erfüllen. |
Offene Formate für den wiederverwendungsfreundlichen Datenzugang
Mit dem ArcGIS System können Sie Ihren Einwohner:innen, Journalist:innen und anderen Gruppen offene räumliche als auch nicht-räumliche Daten (z. B. Dokumente, Bilder, Tabellen, PDFs und vieles mehr) zur Verfügung stellen.
Durch die leistungsstarken, skalierbaren Webservices in ArcGIS Online teilen Sie Ihre offenen Daten mit Ihrer Community. Die verfügbar gemachten Daten-Layer können anschließend schnell in Informationsprodukten eingebunden werden. Auch in einfachen No-Code- und Low-Code-Anwendungsprogrammen lassen sie sich verwenden.
Die bereitgestellten Metadaten entsprechen internationalen Standards (etwa den ISO- und INSPIRE-Metadatenformaten) und helfen Ihnen dabei, Ihre Daten entsprechend der FAIR-Grundsätze öffentlich bereitzustellen. Zudem unterstützt ArcGIS die vereinfachte Bereitstellung von High-Value-Datasets (HVD) im Rahmen der INSPIRE-Datenthemen.
Ihre Daten mit Esri-Technologie verfügbar machen
Mit unserer Technologie unterstützen wir die Zukunft der Zusammenarbeit und Kollaboration und möchten Sie darin befähigen, Ihre Daten mit der Öffentlichkeit sicher und geschützt zu teilen. Jede:r ArcGIS-Nutzende hat mit ArcGIS Hub von Esri die Möglichkeit, auf der Grundlage der eigenen Daten mit internen und externen Personengruppen zusammenzuarbeiten, und die Bereitstellung von Open Data zu organisieren. Dafür ist ArcGIS Hub bei allen ArcGIS Subskriptionen inkludiert.
In diesem Blogbeitrag erfahren Sie, wie Sie über ArcGIS Hub Datenportale erstellen.
Organisationen jeglicher Art und Größe – dazu gehören Unternehmen, Behörden, gemeinnützige Organisationen und akademische Einrichtungen – können über ArcGIS Hub-Initiativen eine Plattform schaffen für Beteiligung, Kommunikation, Zusammenarbeit und Datenaustausch.
Datenschutz und Datensicherheit
Dabei wird der Schutz und die Sicherheit bei der Übertragung von Daten – auch aus der EU, UK und der Schweiz in die USA – stets gewährleistet. Esri Inc. ist aktiver Teilnehmer des EU-U.S. Data Privacy Frameworks und hat die erforderlichen Schlüsselanforderungen umgesetzt. Weitere Informationen finden Sie in diesem Blogbeitrag.
Das Open Data Portal von Esri Deutschland ist ein Beispiel dafür, wie ArcGIS Hub für den Aufbau einer Open Data Plattform genutzt werden kann. Dort finden Sie standortbasierte offene Daten zu Deutschland zur Visualisierung und direkten Nutzung. Über das aktuellste Update können Sie sich im Blogbeitrag von Kerstin van de Sand informieren.
Online-Suche und Daten-Erkundung
ArcGIS Hub unterstützt die Suche nach bestimmten Daten sowie eine einfache Erkundung und Auffindbarkeit der verfügbar gemachten Datensätze. Dabei ist der Datenkatalog sowohl von Menschen als auch Maschinen durchsuchbar.
Die automatisierten Katalog-Feeds verwenden internationale offene Standards (z. B. GeoRSS, OGC API Records und DCAT-AP), um Ihnen zu helfen, Ihre Daten in offene Datenportale wie data.europa.eu einzubinden. ArcGIS Hub unterstützt außerdem mehrsprachige Funktionen mit automatischen Übersetzungen und Lizenzgenerierung für Creative Commons Public Domain Dedication (CC0) oder alternativ andere weniger restriktive öffentliche Standardlizenzen.
Hilfreiche Ressourcen für Open Data mit ArcGIS Hub
ArcGIS Online (auch im Store erhältlich) enthält die ArcGIS Hub-Funktionen für offene Daten bereits als kostenlose Erweiterung. Wenn Sie also über eine Subskription verfügen, haben Sie bereits Zugang und können sofort loslegen.
Die nachfolgenden Ressourcen bieten Ihnen weiterführende Informationen und unterstützen Sie bei der Implementierung:
- Lernprogramm zu ArcGIS Hub Basic: So bauen Sie in einfachen Schritten eine leistungsfähige Open-Data-Website auf und kuratieren Daten für die einfache Wiederverwendung.
- Kostenfreier Online-Kurs “Sharing Open Data Using ArcGIS Hub (Basic)”: Entdecken Sie offene Daten, bereiten Sie Inhalte und Gruppen für Ihre Daten vor und erfahren Sie, wie Sie eine ArcGIS Hub Basic Seite erstellen und verwalten (Englisch).
- ArcGIS INSPIRE Open Data: Zur Förderung von datengestützter Entscheidungsfindung und Innovationen, unterstützt Sie ArcGIS INSPIRE Open Data bei der Umsetzung und Integration von INSPIRE.
- INSPIRE Metadaten: Dr. Jill Saligoe-Simmel zeigt in diesem Tutorial, wie Sie mit dem Metadaten-Editor von ArcGIS INSPIRE Metadaten erstellen (Englisch).
Bei Rückfragen stehen wir Ihnen gerne unter info@esri.de / info@esri.ch sowie über Ihre Ansprechperson bei uns zur Seite.
